27 июня 2022, 23:24
rubeen
logo

Костюковичский

районный исполнительный комитет

официальный сайт

213640, г. Костюковичи, ул. Ленинская, 93
Приемная: 8-02245-78-103
E-mail: priemnay@kostukovichi.gov.by

«Строительство ветроэнергетических установок на производственной площадке ОАО «Белорусский цементный завод» в городе Костюковичи»

Предварительное информирование граждан и юридических лиц о планируемой хозяйственной и иной деятельности на территории Костюковичского района: «Строительство ветроэнергетических установок на производственной площадке ОАО "Белорусский цементный завод" в городе Костюковичи»

План-график работ по проведению ОВОС:

Подготовка программы проведения ОВОС с 07.03.2022 г по 25.03.2022 г
Проведение предварительного информирования граждан и юридических лиц о планируемой хозяйственной и иной деятельности с 30.03.2022 г по 30.04.2022 г
(в течение месяца после утверждения программы проведения ОВОС графика работ по проведению ОВОС)
Подготовка отчета об ОВОС с 25.03.2022 г по 25.05.2022 г
Проведение общественных обсуждений на территории: Республики Беларусь с 01.06.2022 г по 01.07.2022 г
Срок проведения — не менее 30-ти (тридцати) календарных дней.
Проведение собрания по обсуждению отчета об ОВОС с 27.06.2022 г по 30.06.2022 г
(в случае необходимости, но не ранее чем через 25 календарных дней с даты начала общественных обсуждений и не позднее дня их завершения)
Доработка отчета об ОВОС по замечаниям июнь-июль 2022 г
(в случае необходимости)
Представление отчета об ОВОС в составе предпроектной (предынвестиционной), проектной документации на государственную экологическую экспертизу июль-август 2022 г
Принятие решения в отношении планируемой деятельности август-сентябрь 2022 г
в течение 15 рабочих дней после получения заключения государственной экологической экспертизы

Примечание — указанные сроки в графике работ могут быть скорректированы в связи с производственной необходимостью.

  • Сведения о планируемой хозяйственной и иной деятельности и альтернативных вариантах ее размещения и (или) реализации

Заказчиком проекта строительства ветроэнергетических установок (далее — ВЭУ) выступает ОАО «Белорусский цементный завод». Проектом предусматривается строительство 2-ух (двух) ВЭУ, установленной единичной мощностью 2000 кВт каждая, на территории ОАО «Белорусский цементный завод» г. Костюковичи Могилевской области.
Строительство ВЭС предусматривается для получения электроэнергии из возобновляемых источников энергии (энергии ветра) для энергетического обеспечения своей хозяйственной деятельности (на собственные нужды предприятия). Прибыль от реализации планируется получить за счет использования электроэнергии от собственного энергоисточника взамен покупки электроэнергии из государственной электрической сети.
В соответствии с пунктом 2 Указа Президента Республики Беларусь от 24 сентября 2019 г. № 357 «О возобновляемых источниках энергии» создание установок, работающих с использованием возобновляемых источников энергии, для энергетического обеспечения своей хозяйственной деятельности осуществляется без квот. В связи с чем, получение квот для реализации данного проекта не требуется.
В качестве аналога ветроэнергетической установки принята турбина Enercon E 66/2000 c высотой хаба 65 м. Ветроэнергетическая установка является горизонтально осевой с тремя лопастями (диаметр ротора 66 м), тип башни — трубчатый 3-ех секционный. Проектом предусматривается использование бывших в употреблении ветроэнергетических установок.
Проектом предполагается организация связи ВЭУ с энергосистемой предприятия на напряжении 10 кВ по средствам строительства линии электропередач 10 кВ от проектируемых ВЭУ к существующей ТП 110/10/6 кВ. Для организации связи предусматривается строительство кабельной линии 10 кВ от каждой проектируемой ВЭУ.
В качестве альтернативных вариантов реализации проекта выбраны:

  • Вариант 1. Строительство ветроэлектростанции на земельных участках Костюковичского района Могилевской области, не входящих в состав ОАО «Белорусский цементный завод».
  • Вариант 2. «Нулевой вариант» — отказ от строительства ВЭУ

Вариант 1. Строительство ветроэлектростанции на земельных участках Костюковичского района Могилевской области, не входящих в состав ОАО «Белорусский цементный завод».
На основании проведенного анализа ветропотенциала Костюковичского района выбраны альтернативные площадки для размещения ВЭУ, карта-схема приведена в разделе 3. Однако на основании полученных технических условий от РУП «Могилевэнерго» подключение ВЭУ к электрической сети должно осуществляться к энергосистеме ОАО «Белорусский цементный завод», следовательно, реализация проекта на выбранных площадках приводит к увеличению капитальных затрат (за счет увеличения расстояния до точки подключения) и как следствие ухудшению экономических показателей от реализации проекта.
Вариант 2. «Нулевой вариант» — отказ от строительства ВЭУ
В случае отказа от реализации проектных решений положительными фактором будет являться отсутствие отрицательных воздействий на окружающую среду в процессе строительства объекта.
В случае отказа от реализации проектных решений отрицательными факторами будут являться:

  • наличие утерянной выгоды по сокращению выбросов парниковых газов от использования возобновляемых источников энергии взамен традиционных источников энергии;
  • отсутствие положительного эффекта в производственно-экономическом потенциале для Заказчика реализации проекта;
  • несоблюдение основных целей государственной программы «Энергосбережение» на 2021 — 2025 годы.

3. Карта-схема альтернативных вариантов размещения планируемой хозяйственной и иной деятельности

  • Сведения о предполагаемых методах и методиках прогнозирования и оценки, которые будут использованы для ОВОС

При проведении ОВОС используется:

  • достоверная актуальная информация;
  • данные испытаний и измерений, выполненных лабораториями (испытательными центрами), аккредитованными в Национальной системе аккредитации Республики Беларусь по методикам выполнения измерений, прошедшим метрологическое подтверждение пригодности методик выполнения измерений, с применением средств измерений, прошедших метрологический контроль;
  • методы и методики прогнозирования, оценки и расчетные данные, в соответствии с нормативно-правовыми актами, техническими нормативно-правовыми актами Республики Беларусь.
  • Разделы:
    • «Существующее состояние окружающей среды, социально-экономические и иные условия»

Территория Костюковичского района принадлежит к Горецко-Костюковичскому агроклиматическому району, который входит в Центральную теплую умеренно влажную область. В течение всего года господствует западный перенос воздушных масс, однако часто отмечается вторжение арктических и тропических воздушных масс. Костюковичский район, как и вся территория Республики Беларусь, относится к зоне с умеренно-континентальным, неустойчиво влажным климатом. В соответствии со СНиП 2.01.01-82 «Строительная климатология и геофизика» в районе самый холодный месяц — январь, самый теплый — июль. Средняя скорость ветра в январе составляет 4,2 м/с, атмосферное давление 99700 Па, в июле средняя скорость ветра 3,2 м/с, атмосферное давление 99290 Па. Преобладающими являются ветры преимущественно южного и юго-западного направлений, изменяющихся в зависимости от сезона года. В зимние месяцы преобладают юго-западные ветры, в летние —западные.
Грунтовые воды на территории Костюковичского района в разных местах залегают на разной глубине. На пахотных угодьях они залегают глубоко, а в пониженных местах почвенно-грунтовые воды подходят близко к поверхности (0,5 — 1 м), а иногда выходят на поверхность, что приводит к процессам заболачивания почв.
Гидросеть района размещения рассматриваемого участка не отличается большим разнообразием. Основной водной артерией является река Жадунька, которая протекает по территории Климовичского и Костюковичского районов Могилёвской области. Является правым притоком реки Беседь. Длина Жадуньки 47 км, площадь её водосборного бассейна — 488 км², средний расход воды в устье 2,7 м³/с, средний наклон водной поверхности 0,8 м/км. Река берёт начало юго-восточнее деревни Жадунька в 12 км к юго-западу от города Климовичи. Верхнее течение проходит по Климовичскому району, среднее и нижнее — по Костюковичскому. Впадает в Беседь выше села Колодливо. Течет по юго-восточной части Оршанско-Могилевской равнины. Генеральное направление течения — юго-восток.
Среди важнейших экологических проблем региона — радиоактивное загрязнение территории после аварии на Чернобыльской АЭС в 1986 году. Всего было загрязнено около 38,6% территории Могилевской области. Радиоактивному загрязнению подверглась территория площадью 11,2 тыс.км2 в 14 районах Могилевской области, в том числе и в Костюковичском. Костюковичский район, особенно его западная часть, считается одним из наиболее загрязненным, причем значительно загрязнен он не только цезием-137, который является основным дозообразующим радионуклидом, но и стронцием-90. Данный радионуклид считается более опасным для здоровья по сравнению с цезием137. Уровень загрязнения почв цезием-137 в районе составляет до 40 Ки/км2 . Сам город Костюковичи находится в чистой зоне. Город Костюковичи входит в перечень пунктов наблюдений радиационного мониторинга по измерению мощности дозы гамма-излучения.
Социально-экономическая сфера Костюковичского района, по сравнению с другими районами Могилевской области, имеет недостаточно высокий уровень промышленного и сельскохозяйственого развития. С целью развития Костюковичского района и других районов юго-восточной части области была разработана специальная «Программа социально-экономического развития юго-восточного региона Могилевской области на период до 2020 года». Основу экономики района составляет промышленное производство, представленное 7 предприятиями разных форм собственности: ОАО «Белорусский цементный завод», Филиал № 1 «Цемремонт» РУП «Управляющая компания холдинга «Белорусская цементная компания», ОСП «Костюковичский спиртзавод» РУП «Климовичский ликеро-водочный завод», Костюковичский филиал ОАО «Булочнокондитерская компания «Домочай», Костюковичское УКП «Водоканал», УКПП «Костюковичский жилкоммунхоз».
5.2. «Предварительная оценка возможного воздействия альтернативных вариантов размещения и (или) реализации планируемой хозяйственной и иной деятельности на компоненты окружающей среды, социально-экономические и иные условия»
Основные источники и виды воздействия на окружающую среду от планируемой деятельности, которые будут оценены в рамках проведения ОВОС, следующие:
Воздействие на атмосферный воздух.
Воздействие объекта строительства на атмосферу будет происходить на стадии строительства объекта.
Источниками воздействия на атмосферу на стадии строительства являются:

  • автомобильный транспорт и строительная техника, используемые в процессе строительно-монтажных работ. При строительстве осуществляются транспортные и погрузочно-разгрузочные работы, включающие доставку на стройку и рабочие места материалов, конструкций и деталей, приспособлений, инвентаря и инструментов;
  • строительные работы (приготовление строительных растворов и т.п., рубка металла и др.).

При эксплуатации проектируемого объекта нет источников загрязнения атмосферного воздуха.
Воздействие физических факторов.
К физическим факторам загрязнения относится шум.
Основными источниками шумового воздействия при строительстве ветрогенераторной установки будут являться:

  • автомобильный транспорт и строительная техника, используемые в процессе строительно-монтажных работ (рытье котлована и траншей, прокладка коммуникаций и инженерных сетей и т.д.). При строительстве осуществляются транспортные и погрузочно-разгрузочные работы, включающие доставку на стройку и рабочие места материалов, конструкций и деталей, приспособлений, инвентаря и инструментов;
  • строительные работы (приготовление строительных растворов и т.п., рубка металла и др.).

На проектируемом объекте предусматривается установка 2-ух ВЭУ единичной мощностью 2000 кВт. В процессе работы ВЭУ за счет взаимодействия ветрового потока с лопастями установки образуется шумовое воздействие. В связи с чем на стадии выполнения работ по ОВОС необходимо выполнить оценку постоянного шума на соответствие допустимым уровням (как по уровням звукового давления, так и по уровню звука). Превышение хотя бы одного из указанных показателей квалифицируется, как несоответствие санитарным правилам. Для ориентировочной оценки допускается использовать уровни звука в дБА. Также согласно требований ТКП 17.02-02-2020 (02120) «Охрана окружающей среды и природопользования. Правила размещения и проектирования ветроэнергетических установок» уровень звука, создаваемый одиночной ВЭУ на расстоянии 50 м от ветроагрегата на высоте 1,5 м от уровня земли, не должны превышать 60 дБа.

Воздействие на поверхностные и подземные воды.
Проектируемый объект может оказывать воздействие на подземные воды в период проведения строительных работ в связи с загрязнением почвенного покрова и фильтрацией в грунтовые воды.
Эксплуатация ветрогенераторной установки не приведет к изменениям поверхностных и подземных вод. Таким образом, реализация проектных решений не вызовет негативного воздействия на поверхностные и подземные воды.
Воздействие на растительный и животный мир.
В качестве основных факторов воздействия ВЭУ на орнитофауну можно выделить:

  • физическое воздействие при столкновении с турбинами, лопастями и башнями;
  • нарушение среды обитания;
  • нарушение маршрута миграции птиц.

Воздействие на геологическую среду, земельные ресурсы и почвенный покров.
Воздействие объекта строительства на почвенный покров будет происходить на стадии строительства объекта.
5.3. «Предполагаемые меры по предотвращению, минимизации или компенсации вредного воздействия на окружающую среду и улучшению социально-экономических условий»
Мероприятия по снижению воздействия на атмосферный воздух.
Для минимизации загрязнения атмосферного воздуха в процессе строительства будут предусмотрены следующие мероприятия:

  • все работающие на стройплощадке машины с двигателями внутреннего сгорания в обязательном порядке будут проверены на токсичность выхлопных газов;
  • работа вхолостую механизмов на строительной площадке запрещена;
  • организация твердых проездов на территории строительной площадки с минимизацией пыления при работе автотранспорта.

Поскольку воздействие от данных источников будет носить временный характер (несколько месяцев), а также учитывая предусмотренные мероприятия, влияние на атмосферный воздух источников выделения загрязняющих веществ при строительстве объекта будет незначительным.
Мероприятия по снижению воздействия физических факторов.
Для минимизации шумового воздействия при строительстве объекта предусмотрены следующие мероприятия:

  • запрещена работа механизмов, задействованных на площадке строительства, вхолостую;
  • строительные работы производятся, в основном, щадящими методами, вручную или с применением ручного безударного (долбежного) инструмента;
  • при производстве работ не применяются машины и механизмы, создающие повышенный уровень шума;
  • стоянки личного, грузового и специального автотранспорта на строительной площадке не предусмотрены;
  • ограничение пользования механизмами и устройствами, производящими сильный шум только дневной сменой;
  • запрещается применение громкоговорящей связи.

Мероприятия по снижению воздействия на поверхностные и подземные воды.
Для предотвращения загрязнения и истощения подземных вод в период строительства предусмотрен следующий комплекс мероприятий:

  • — использование привозной воды на питьевые нужды;
  • — водоснабжение на хозяйственно-бытовые нужды будет осуществляться от привозных цистерн с водой (использование воды из водного объекта и подземных источников не предусмотрено);
  • — сбор и своевременный вывоз строительных отходов;
  • — устройство специальной площадки с установкой закрытых металлических контейнеров для сбора бытовых отходов и их своевременный вывоз;
  • — применение технически исправной строительной техники;
  • — выполнение работ по ремонту и техническому обслуживанию строительной техники за пределами территории строительства на СТО.

Эксплуатация ветрогенераторной установки не приведет к изменениям поверхностных и подземных вод. Таким образом, реализация проектных решений не вызовет негативного воздействия на поверхностные и подземные воды.
Мероприятия по снижению воздействия на растительный и животный мир.
Для снижения негативного воздействия при проведении строительных работ на состояние флоры и фауны района размещения ветрогенераторной установки предусматривается:

  • работа используемых при строительстве механизмов и транспортных средств только в пределах отведенного под строительство участка;
  • устройство освещения строительных площадок, отпугивающего животных;
  • применение современных машин и механизмов, создающих минимальный шум при работе и рассредоточение работы механизмов по времени и в пространстве для минимизации значения фактора беспокойства для животного мира;
  • строительные машины должны соответствовать экологическим и санитарным требованиям: по выбросам отработавших газов, по шуму, по производственной вибрации;
  • сбор образующихся при строительстве отходов в специальные контейнеры, сточных вод в гидроизолированные емкости с целью предотвращения загрязнения среды обитания животных.

Мероприятия по снижению воздействия на геологическую среду, земельные ресурсы и почвенный покров.
Для минимизации загрязнения земель в процессе строительства будут предусмотрены следующие мероприятия:

  • все работающие на стройплощадке машины с двигателями внутреннего сгорания в обязательном порядке будут проверены на токсичность выхлопных газов;
  • работа вхолостую механизмов на строительной площадке запрещена;
  • организация твердых проездов на территории строительной площадки с минимизацией пыления при работе автотранспорта;
  • организация мест временного хранения отходов с соблюдением экологических, санитарных, противопожарных требований;
  • своевременный вывоз образующихся отходов на соответствующие предприятия по размещению и переработке отходов;
  • применение технически исправных машин и механизмов с отрегулированной топливной арматурой, исключающей потери ГСМ;
  • временное складирование материалов и конструкций на водонепроницаемых покрытиях.

При выполнении вертикальной планировки растительный слой грунта срезается и складируется в отведенном месте, а на заключительном этапе планировочных работ равномерно распределяется на территории площадки. После завершения строительно-монтажных работ предусматривается выполнить посев многолетних трав.
5.4. «Вероятные чрезвычайные и запроектные аварийные ситуации. Предполагаемые меры по их предупреждению, реагированию на них, ликвидации их последствий»
Практика эксплуатации ветроэнергетических установок показала, что к основным причинам повреждений оборудования, как правило, относятся:

  • некачественные монтаж и ремонт оборудования; неудовлетворительная эксплуатация оборудования;
  • дефекты конструкций и технологии изготовления оборудования (заводские дефекты);
  • естественное старение и форсированный износ изоляции;
  • грозовые и коммутационные перенапряжения, при которых повреждается изоляция трансформаторов, выключателей, разъединителей и другого оборудования;

Ликвидация аварий оперативным персоналом заключается в следующем:

  • в выполнении отключения с целью предупреждения развития аварии;
  • в устранении опасности для персонала;
  • в локализации и ликвидации очагов возгорания;
  • в восстановлении в короткий срок электроснабжения.

В период эксплуатации ВЭУ определенную опасность представляет разбрасывание льда в холодный период года. Учитывая вышеуказанный фактор, ВЭУ размещаются на безопасном расстоянии к прилегающим населенным пунктам или иным объектам и сооружениям в случае разбрасывания льда. Стратегии управления рисками разбрасывания льда включают:

  • обеспечение безопасного расстояния между турбинами и населенными пунктами. В соответствии с ТКП 17.02-02-2010 п. 4.20 расстояние от внешней точки лопасти ветроколеса ВЭУ до территории жилой застройки, участков детских дошкольных учреждений, образовательных учреждений, учреждений и парков отдыха, спортивных сооружений, учреждений здравоохранения, следует принимать не менее 300 м;
  • использовать ветровые турбины с датчиками вибрации, которые реагируют на любой дисбаланс лопасти ротора и при необходимости отключат турбину;
  • установить предупредительные знаки в радиусе не менее 150 м от ВЭУ о возможном разбросе кусков льда, в соответствии с ТКП 17.02-02-2010;
  • использование турбин, обеспечивающих безопасность эксплуатации в условиях холодного климата (соответствующее климатическое исполнение ВЭУ) и имеющие соответствующую сертификацию для достижения надежной и продолжительной эксплуатации.

5.5. «Предложения о программе локального мониторинга окружающей среды и (или) необходимости проведения послепроектного анализа»
Проектируемый объект: «Строительство ветроэнергетических установок на производственной площадке ОАО "Белорусский цементный завод" в городе Костюковичи» не относится к объектам для которых проводится локальный мониторинг.
5.6. «Оценка возможного трансграничного воздействия»
На основании предварительного определения и оценки возможных экологических и связанных с ними социально-экономических и иных последствий реализации планируемой деятельности с учетом критериев, установленных в Добавлении I и Добавлении III к Конвенции об оценке воздействия на окружающую среду в трансграничном контексте, прогнозируется отсутствие вредного трансграничного воздействия.
5.7. «Условия для проектирования объекта в целях обеспечения экологической безопасности планируемой хозяйственной и иной деятельности с учетом возможных последствий в области охраны окружающей среды и рационального использования природных ресурсов и связанных с ними социально-экономических последствий, иных последствий планируемой хозяйственной и иной деятельности для окружающей среды, включая здоровье и безопасность людей, животный мир, растительный мир, земли (включая почвы), недра, атмосферный воздух, водные ресурсы, климат, ландшафт, природные территории, подлежащие особой и (или) специальной охране, а также для объектов историко-культурных ценностей и (при наличии) взаимосвязей между этими последствиями»
В целях обеспечения экологической безопасности при проектировании необходимо выполнение условий, относящихся к используемым материалам, технологиям строительства, эксплуатации, а также позволяющим снизить до безопасных уровней негативное воздействие проектируемого объекта на проживающее население и экосистемы.
Условия для проектирования объекта в целях обеспечения экологической безопасности планируемой деятельности:

  • назначение состава и сроков выполнения подготовительных работ предусмотрено осуществлять с учетом наименьшего ущерба для окружающей среды;
  • состав и свойства материалов, применяемых при выполнении работ должны на момент их использования соответствовать действующим стандартам, техническим условиям и нормам;
  • для сбора бытовых отходов на строительной площадке предусматривается контейнер.
  • бытовые отходы вывозятся на полигон твердых бытовых отходов;
  • строительные машины и механизмы с двигателями внутреннего сгорания должны быть отрегулированы и проверены на токсичность выхлопных газов.
  • для минимизации воздействия шума при строительстве ВЭУ требуется: запретить работу строительной техники и машин на холостом ходу, работы необходимо проводить в дневное время суток и ограничить работу механизмов, создающих сильный шум и вибрацию;
  • при размещении ВЭУ требуется учитывать характер ландшафта. При выборе места размещения ВЭУ учитывать его восприятие под всеми соответствующими углами наблюдения;
  • согласно требований ТКП 17.02-02-2020 (02120) «Охрана окружающей среды и природопользования. Правила размещения и проектирования ветроэнергетических установок» необходимо соблюдение следующих требований:

— расстояние от внешней точки лопастей ветроколеса ВЭУ до территории жилой застройки, участков детских дошкольных учреждений, образовательных учреждений, учреждений и парков отдыха, спортивных сооружений, учреждений здравоохранения, следует принимать не менее 300 м п. 4.20.
— уровень звука, создаваемый одиночной ВЭУ на расстоянии 50 м от ветроагрегата на высоте 1,5 м от уровня земли, не должны превышать 60 дБа п. 4.21.

  • для исключения воздействия на животный мир в ходе строительства ВЭУ требуется соблюдать следующие условия: работы по монтажу следует проводить вне периода миграционной активности птиц и летучих мышей (миграционная активность апрель, май, август — октябрь).

К организационным и организационно-техническим относятся следующие условия:

  • категорически запрещается повреждение всех элементов растительных сообществ (деревьев, кустарников, напочвенного покрова) за границей площади, отведенной для строительных работ;
  • с целью сохранения объектов растительного мира в зоне производства работ не рекомендуется: привязывать к стволам или ветвям деревьев проволоку или тросы для различных целей; складировать под кроной деревьев материалы, конструкции, ставить дорожно-строительные и транспортные машины не ближе 1 м от стволов деревьев. Для защиты стволов деревьев при выполнении работ требуется применение различных конструкций защитного типа.
  • категорически запрещается проведение огневых работ, выжигание территории и сжигание отходов на участках за границей площади, отведенной для строительных работ и на территориях высокой пожароопасности;
  • не допускать захламленности строительными и другими отходами;
  • категорически запрещается за границей отведенной под строительство устраивать места для складирования строительного материала, стоянок техники и т.п.
© 2013-2022
Костюковичский районный исполнительный комитет
Официальный сайт